2025年7月14日,英國環境、食品與鄉村事務部(Defra)正式啟動公眾咨詢,其核心內容為推遲UK REACH法規過渡性注冊的截止日期,原定為2026年10月的首個截止期限極大概率將延后。
公眾咨詢截止日期為2025年9月8日。
為什么要延期?解密英國“降本增效”新模式
延期的核心因素在于英國官方正著手構建一套全新的、低成本注冊體系——"過渡注冊"替代模型(ATRm)。
值得注意的是,脫歐后的UK REACH法規直接沿用了歐盟REACH法規框架,要求企業提交完整且高成本的數據,這給化工企業帶來了顯著的經濟負擔,甚至導致部分企業考慮退出英國市場。
英國政府意識到這一痛點后,開始研發ATRm模型,旨在維持高標準的健康與環保要求的同時,大幅降低企業合規成本。
然而,從零開始構建并立法全新監管體系的復雜程度超出預期,英國政府明確表示,無法在2026年10月前(目前的第一個截止期)完成ATRm的立法程序并給予行業充足準備時間。
因此,本次延期成為必然之舉,旨在使法定截止日期與實際操作進度保持一致。
新的截止日期是?政府首選“方案一”
在本次咨詢中,英國政府提出了三個新的截止日期方案。其中,方案一是政府明確傾向并推薦的選項。三個方案如下:
方案一為第一個、也是數據要求最高的注冊級別提供了長達3年的緩沖期,這給了政府和企業最充足的準備時間。
同時,它將后續兩個截止日期的間隔從兩年縮短為一年。政府認為,由于新的ATRm模式將大大減輕企業的數據負擔,一年的準備時間已經足夠。
以便于在為企業減負的同時,盡快讓UK REACH監管機構獲得所需數據,是一個平衡各方需求的務實選擇。
延期對企業來說意味著什么?
最直接的利好:暫緩數據購買
最立竿見影的好處是,企業原計劃在未來一兩年內購買UK REACH注冊所需的數據(Letter of Access)和準備完整卷宗的費用,目前可以暫緩和延后了。
供應鏈更穩定,客戶關系更牢固
高昂的注冊成本曾讓許多公司望而卻步,甚至考慮將某些產品撤出英國市場。截止期延期大大降低了這種風險,有助于保障關鍵化學品在英國的持續供應。
核心挑戰:應對延長的“不確定性”
延期雖然是好事,但也意味著監管的“靴子”要更晚落地。英國政府也承認,現階段無法百分之百確認最終需要提交哪些信息。
因此,企業面臨的挑戰已從“如何承擔成本”轉變為“如何管理不確定性”。瑞歐科技將持續跟進UK REACH相關政策,為中國企業帶來英國市場化學品合規資訊。
維持現有合規義務
延期不等于“免責”。UK REACH目前的現有義務,企業仍需繼續遵守,包括DUIN通報、“零數據”注冊、向英國客戶提供最新、合規的安全數據表(SDS)等。
此次UK REACH過渡性注冊截止期的延長,是英國在脫歐后探索獨立、務實監管道路的明確信號。
未來的英國化學品市場,將不再是歐盟模式的簡單復制,而是一個監管負擔更輕,但執法依然嚴格的新體系。
建議中國企業利用這段時間,深入理解英國新規、靈活調整策略、并與合作伙伴保持高效溝通,以在未來的英國市場中占據更有利的位置。