Regulation (EU) 2019/1021持久性有機污染物（POPs）是能夠在環(huán)境中持久存在、在生物體內(nèi)積累并對我們的健康和環(huán)境構(gòu)成風(fēng)險的有機物質(zhì)。它們可以通過空氣、水或遷徙物種跨越國際邊界，到達從未生產(chǎn)或使用這些物質(zhì)的地區(qū)。旨在通過特定的控制措施保護人類健康和環(huán)境，包括：禁止或嚴格限制POPs的生產(chǎn)、投放市場和使用；盡量減少工業(yè)副產(chǎn)品中POPs的環(huán)境釋放；確保受限制POPs庫存的安全管理；以及確保含有或被POPs污染的廢物的環(huán)境無害處置。

管控的范圍

被認定為POPs的化學(xué)品包括：農(nóng)藥（如DDT）；工業(yè)化學(xué)品（如多氯聯(lián)苯，曾廣泛用于電氣設(shè)備）；或在工業(yè)過程、降解或燃燒過程中形成的無意副產(chǎn)品（如二噁英和呋喃）。持久性有機污染物（POPs）由《斯德哥爾摩公約》和《阿胡斯議定書》在全球范圍內(nèi)進行監(jiān)管。這些國際條約在歐盟通過《持久性有機污染物法規(guī)》來實施。

POPs管控的物質(zhì)清單

在《持久性有機污染物（POPs）法規(guī)》的相關(guān)附件中，可以找到目前列出的所有物質(zhì)。這些物質(zhì)根據(jù)其風(fēng)險和影響被分為四個不同的附件：

1. **附件I**：列出的物質(zhì)受到制造、市場投放和使用方面的全面禁止（有特定豁免情況）。例如，某些農(nóng)藥或工業(yè)化學(xué)品可能因?qū)Νh(huán)境和健康造成嚴重危害而被完全禁止。

2. **附件II**：列出的物質(zhì)受到制造、市場投放和使用的限制。這意味著雖然這些物質(zhì)沒有被完全禁止，但其使用范圍和條件受到嚴格控制。例如，某些農(nóng)藥可能僅限于特定用途或在特定條件下使用。

3. **附件III**：列出的物質(zhì)需要減少其釋放量。這通常涉及工業(yè)過程中的排放控制，以減少這些物質(zhì)對環(huán)境的影響。例如，某些工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物可能需要經(jīng)過特殊處理以減少有害物質(zhì)的釋放。

4. **附件IV**：列出的物質(zhì)需要遵循特定的廢物管理規(guī)定。這意味著這些物質(zhì)在廢棄后必須按照嚴格的程序進行處理，以防止其對環(huán)境和人類健康造成進一步的危害。例如，含有有害化學(xué)物質(zhì)的電子垃圾需要專門的回收和處理設(shè)施。

需要注意的是，對于一些列在附件I中的物質(zhì)，盡管總體上禁止其使用、制造和市場投放，但可能會有一些特定的豁免情況。例如，某些科學(xué)研究或醫(yī)療用途可能允許有限度地使用這些物質(zhì)。